Czy podczas organizowania referendum nad kształtem i zasadnością pytań ktoś czuwa? Jakaś komisja?

Na przykład zaciekli przeciwnicy aborcji mogliby chcieć przeprowadzić referendum w sprawie całkowitego zakazu aborcji, zadając pytanie "Czy jesteś za mordowaniem małych dzieci?".
Z ich punktu widzenia pytanie jest jak najbardziej prawidłowe.